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Der Countdown läuft: Am 25.05.2018 tritt die neue EU-weite Datenschutzgrundverordnung (DS-GVO) in Kraft. Sie ersetzt die bisher geltende Bundesgesetzgebung und sorgt für einheitliche Datenschutzregeln in der EU. Sie gilt nicht nur für Unternehmen, Behörden und große Organisationen, sondern auch für Vereine, seien es Sport- oder Karnevalsvereine, Bürgerinitiativen etc. Überall, wo personenbezogene Daten, wie Adress-, Kontakt- oder Geburtsdaten, aber auch Email- und IP-Adressen, also Daten, die eine Identifizierung einer Person ermöglichen, erhoben und verarbeitet werden, gilt die Datenschutzgrundverordnung.

Was bedeutet die DS-GVO für meinen Verein?

Viele Regelungen entsprechen den bisherigen. Aber einige Änderungen und Verschärfungen gibt es doch. Die betreffen in erster Linie die formelle Einwilligung der Betroffenen zur Erhebung, Verarbeitung und Weitergabe ihrer Daten; das „Recht auf Löschung“ und nicht zuletzt neue Anforderungen an die Art und Weise der Niederschrift und Dokumentation der erhobenen Daten.

Erste Schritte mit der DS-GVO

Ausgangspunkt sollte zunächst eine Bestandsaufnahme sein. Welche Daten liegen vor? Zunächst denkt man natürlich an Mitgliederdaten. Aber es kann überraschen, was sich sonst noch so an Daten ansammelt: z. B. Fahrgemeinschaften, Turnier-Anmeldedaten, WhatsApp-Gruppen, Verteiler fürs Grillfest. Dann muss man sich fragen: Dürfen wir diese Daten überhaupt haben und was dürfen wir mit ihnen machen? Welche Routinen der Datenverarbeitung haben wir und sind sie jetzt noch rechtskonform? Vermutlich müssen Formulare wie Mitgliedsanträge, die Satzung und die Website angepasst werden. Als Orientierung helfen die folgenden Grundsätze der DS-GVO weiter:

Grundsätze der DS-GVO

Erlaubnisvorbehalt: Daten dürfen nur dann erhoben werden, wenn die betroffene Person in die Datenerhebung eingewilligt hat oder eine sonstige Rechtsgrundlage dies erlaubt.
Zweckbindung: Daten dürfen nur für „festgelegte, eindeutige und legitime Zwecke“ erhoben und verarbeitet werden. Aus der Zweckbindung folgt der Grundsatz der Datenminimierung: Die Verarbeitung der Daten muss auf das für die Zwecke der Verarbeitung notwendige Maß beschränkt werden. Vergessen und Löschen der Daten: Daten, die nicht mehr für ihren ursprünglichen Zweck benötigt werden, müssen gelöscht werden („Recht auf Vergessen“). Daten müssen immer gelöscht werden, wenn die betroffene Person dies wünscht.

Was bedeutet eigentlich Datenverarbeitung?

Mit Verarbeiten meint der Gesetzgeber das Speichern, Verändern, Übermitteln, Sperren und Löschen von personenbezogenen Daten. Unter die Nutzung fällt zum Beispiel die Datenweitergabe innerhalb des Vereins im Vorstand oder wenn der Verein die Daten extern verwalten lässt. Generell gilt, dass jeder Funktionsträger im Verein nur entsprechend seiner Aufgaben auf die erforderlichen Mitgliederdaten Zugriff haben darf.

Keine Daten ohne Einwilligung!

Bei jeder Erhebung von Daten muss die Einwilligung der betroffenen Person eingeholt werden. Die Einwilligungserklärung muss eine "unmissverständlich abgegebene Willensbekundung“, bzw. „eine eindeutig bestätigende Handlung“ (Art. 4 Abs. 11 DSGVO) sein und „in verständlicher und leicht zugänglicher Form in einer klaren und einfachen Sprache“ (Art. 7 Abs. 2 DSGVO) formuliert sein. Prüfen Sie, ob die Ihnen bereits vorliegenden Einwilligungserklärungen noch den neuen Anforderungen entsprechen. Ein Musterformular zur Einwilligung gibt es hier.

Keine Daten ohne Aufklärung: Informationspflichten des Vereins

Der Verein muss die Betroffenen über ihre Rechte sowie über Art, Umfang und Zweck der Datenerhebung informieren. Art. 13 DSGVO gibt hierzu eine genaue Liste vor. Der bisher auf Formularen übliche Hinweis, dass die Daten „unter Beachtung des Datenschutzrechts“ verarbeitet werden, reicht so nicht mehr aus. Sofern diese Informationen den Personen, von denen bereits Daten erhoben wurden, noch nicht zur Verfügung gestellt wurden, muss der Verein dies vor dem 25.5.2018 nachholen. Eine Übersicht über die Informationspflichten gibt es hier.

Dokumentieren, Dokumentieren, Dokumentieren…

Mit der Datenschutz-Grundverordnung muss auch ein Verein nach Art. 30 DSGVO ein Verzeichnis aller Verarbeitungstätigkeiten von personenbezogenen Daten führen. Es muss eine Dokumentation und Übersicht über alle eingesetzten Verfahren der Verarbeitung personenbezogener Daten enthalten. Hier gibt es ein Musterblatt.

Brauch ich einen Datenschutzbeauftragten?

Ein Datenschutzbeauftragter wirkt im Verein auf die Einhaltung der Vorschriften hin. Als Faustregel gilt: Wenn 10 oder mehr Personen im Verein regelmäßig mit der automatisierten Verarbeitung personenbezogener Daten beschäftigt sind, muss ein Datenschutzbeauftragter bestimmt und der Aufsichtsbehörde gemeldet werden. Es ist aber in jedem Fall ein Datenschutzbeauftragter zu benennen, wenn Angaben beispielsweise zur Gesundheit oder politischen Meinung oder zur Bewertung der Person erfasst werden. Der Datenschutzbeauftragte darf nicht dem Vorstand angehören und muss entsprechend qualifiziert sein.

Daten auf dem PC

Der PC muss mit einem Passwort geschützt sein. Wer die Daten zuhause auf dem Familien-PC verwaltet, sollte sich dort ein eigenes Konto zulegen und mit einem Passwort schützen. Vorsicht bei Cloud-Diensten! Die Daten müssen auf Servern in der EU bleiben. Für das cloudbasierte "Office 365" von Microsoft gibt es eine EU-Version.

Verarbeitung durch Drittanbieter

Wenn der Verein zum Beispiel seine Mitgliederverwaltung über das Internet, also über Fremdserver, abwickelt, liegt eine Verarbeitung durch einen Drittanbieter vor. Eine Datenverarbeitung durch Drittanbieter muss immer auf Grundlage eines Vertrages mit dem Drittanbieter erfolgen, der sicherstellt, „dass geeignete technische Maßnahmen so durchgeführt werden, dass die Verarbeitung im Einklang mit den Anforderungen der DSGVO erfolgt“ (Art. 28 Abs. 1 DSGVO). Häufig werden solche Auftragsverarbeitungsverträge von den Webseitenhostern direkt angeboten. Ein Kurzpapier der Landesdatenschutzbeauftragten gibt es hier.

Veröffentlichung im Internet

Jede Veröffentlichung von personenbezogenen Daten im Internet durch einen Verein ist grundsätzlich erstmal unzulässig – es sei denn, der Betroffene hat sich ausdrücklich damit einverstanden erklärt. Das gilt auch für Fotos und Videos!

Hindernislauf bei Fotos und Videos

In Zeiten von Blogs und Facebook spielt die Veröffentlichung von Bildmaterial auch für Vereine eine immer größere Rolle. Gleichzeitig kommt es hier immer wieder zu Verstößen und Beschwerden bei den Aufsichtsbehörden. Bei der Nutzung und Veröffentlichung von Fotos und Videos sind letztlich zwei Rechte zu beachten: das Lizenz- bzw. Urheberrecht und das Persönlichkeitsrecht der abgebildeten Personen. Hat man lizenzrechtlich alles im Griff, weil man etwa eigene Fotos auf Veranstaltungen schießt und verwendet, ist man leider noch nicht auf der sicheren Seite. Denn Abbildungen von Personen, sind, genau, Daten, die eine Identifizierung einer Person erlauben. Und damit gilt auch für Fotos und Videos die DS-GVO: Ohne die schriftliche Erlaubnis der abgebildeten Personen dürfen weder Fotos noch Videos auf der eigenen Website oder bei Facebook veröffentlichet werden. Das ist allerdings kaum praktikabel. Wenn bei eigenen Veranstaltungen Fotos gemacht werden, so müsste zuvor immer eine schriftliche Einwilligung der abgelichteten Personen eingeholt werden. Das funktioniert in der Praxis in den seltensten Fällen. Niemand hat Lust, erst ein Formular zu unterschreiben und sich dann fotografieren zu lassen. Die allermeisten Gäste winken dann wahrscheinlich resigniert ab. Und auch die nachträgliche Einholung eines Einverständnisses, ist aufwändig und belastet unter Umständen die Beziehung des Vereins zu den abgelichteten Personen. Eine rechtssichere und praktikable Lösung gibt es hier leider noch nicht!

Wir haben Fehler gemacht – was nun?

Kein Grund zur Panik: Die DS-GVO droht zwar mit drastischen Sanktionen, aber das gilt für Konzerne, nicht für kleine Vereine. Die für die Aufsicht zuständige Landes-Datenschutzbeauftragte (LDI) wird wahrscheinlich erst mal das Gespräch mit dem Verein suchen und ihn belehren. Wer sich aufrichtig um Datenschutz bemüht, das Wichtigste unternommen und dokumentiert hat, sollte sich keine Sorge.

Faustregeln

• Erheben sie nur Daten, die sie wirklich brauchen.
• Verwenden Sie personenbezogene Daten nur für vereinsinterne Zwecke gemäß der Vereinssatzung.
• Geben Sie die Daten nicht an Dritte weiter – es sei denn, Sie haben die schriftliche Einwilligung der betroffenen Person.
• Beschränken Sie den internen Zugriff auf personenbezogene Daten auf die Personen, die diese Daten verarbeiten müssen.
• Halten Sie die IT aktuell und orientieren Sie sich an den üblichen Sicherheitsstandards (Firewall, Virenscanner, passwortgeschützter Zugang, evtl. Festplattenverschlüsselung).

Kein Grund zur Panik

Wir Vereinsmeier haben schon vieles überlebt. Und wir werden auch die neue Datenschutzgrundverordnung überleben. Es bleibt zwar abzuwarten, wie sich die Rechtspraxis einspielt. Aber Grund zu Panik gibt es nicht!

*Disclaimer: Obwohl ich mich bemüht habe, alle Informationen sachgerecht zu recherchieren, ist dieser Beitrag keine Rechtsberatung, sondern ein allgemeines Informationsangebot. Ich bin nicht befugt, eine Rechtsberatung anzubieten und besitze auch keine zur Rechtsberatung befähigende juristische Ausbildung. Ihre Eva Lux, MdL.

Jens Spahn hat einen konservativen Haken geschlagen: Hartz IV sei nicht Ursache, sondern Lösung für Armut. Nun: wer wollte da widersprechen? Ohne Hartz IV ist man natürlich ärmer als mit. Nur der Frage, ob die gegenwärtigen Hartz IV Sätze hoch genug sind, um wenigstens (!) das verfassungsmäßig vorgeschriebene Existenzminimum zu erfüllen, dieser Frage entgeht man mit der Nullaussage, ein bisschen Sozialstaat sei halt besser als gar kein Sozialstaat, nicht.

Die minimale Existenz des Menschen – Mehr als nur ein voller Magen

Die Hartz IV Regelsätze müssen das Existenzminimum garantieren. Niemand verhungert auf Hartz IV. Und auch wenn es schwer ist: meistens findet man eine Wohnung mit Hartz IV. Das physische Existenzminium ist also gesichert. Das Verfassungsgericht spricht aber von einem menschenwürdigen Existenzminimum. Dazu zählen eben nicht nur Essen, Kleidung und Wohnung, sondern auch ein Mindestmaß an einem normalen gesellschaftlichen Leben. Das Verfassungsgericht begreift den Menschen damit als unhintergehbar soziales Wesen, das vom Brot allein nicht leben kann. Gesellschaftliche Teilhabe ist hier das Stichwort. Ich bin mir sicher, das ist allgemeiner Konsens.

Die Hartz IV Regelsätze für Erwachsene

Die Höhe der Regelsätze werden jedes Jahr auf Grundlage der bundesdurchschnittlichen Preisentwicklung für regelbedarfsrelevante Güter und Dienstleistungen sowie der durchschnittlichen Entwicklung der Nettolöhne berechnet. Das heißt 145,04 € für Nahrungsmittel, 39,91 € für Freizeit und Kultur, 34,66 € für Mobilität, 15,80 € für Gesundheitspflege und 1,06 € für Bildung. Macht insgesamt 416 € Die tatsächlichen Kosten für ein Leben in der Mitte der Gesellschaft kann jeder einmal mit seinen durchschnittlichen Ausgaben vergleichen. Luxuriös ist das nicht.
Auch regelbedarfsrelevante Güter ist ein spannender Euphemismus. Was ist eigentlich relevant? Wie sieht der Bedarf des Einzelnen aus? Jeder mag diese Frage für sich anders beantworten. Es ist natürlich klar, dass man irgendwie eine allgemeine Grundlage festlegen muss. Aber komisch wirkt dies so schon.

Und für Kinder?

Beschämend ist aber, dass die Regelsätze für Kinder und Jugendliche deutlich unter dem allgemeinen Regelsatz von 416 € liegen. Und zwar, je jünger desto weniger kriegen sie: Kinder unter 6 Jahren erhalten nur 240 €, Kinder zwischen 6 und 13 Jahren 296 € und Kinder und Jugendliche zwischen 14 und 17 Jahren lediglich 316 €. Jeder, der Kinder hat, weiß, wie wenig Geld das ist, um Kinder ordentlich zu versorgen. Damit das klappt, müssen Eltern an ihrem eigenen Existenzminimum sparen, um ihrer Sorgepflicht angemessen nachkommen zu können. Wie gesagt: Sie sparen an ihrem Existenzminimum. Das sollte eigentlich gar nicht gehen.
Sie tun alles um ihren Kindern ein „normales“ Leben zu ermöglichen. Aber seien wir ehrlich ein Besuch im Schwimmbad, Kino oder ein neues Videospiel ist nicht drin. So gehören sie nicht wirklich dazu. Gerechtigkeit sieht anders aus. Der Witz ist, wir gestehen indirekt sogar ein, dass die Kinderregelsätze zu niedrig sind. Sonst bräuchten wir kein Bildungs- und Teilhabepaket oder ähnliche Förderprogramme damit Kinder an Schulprojekten oder in Sportvereinen mitmachen können.

Kinderarmut mit Hartz IV

Alle Berichte zur Kinderarmut sind sich einig, dass Kinder von ALG II-Beziehern dramatisch von Armut betroffen sind. Wie immer sind Kinder von Alleinerziehenden doppelt betroffen. Zumindest für Kinder gilt: Hartz IV ist vielleicht eine Antwort auf Armut, aber eine äußerst schwache Antwort. Das ist eine Sauerei. Weil alle Untersuchungen zeigen: arme Kinder, bleiben auch als Erwachsene arm. Mit viel zu niedrig angesetzten Hartz IV-Leistungen verspielen wir die Zukunft unserer Kinder!

Geben wir Kinderarmut keine Chance!

Ich selbst kenne die Situation mit Kindern und wenig Geld klarkommen zu müssen. Das ist niemandem zu wünschen, und kommt doch viel zu häufig vor. Deshalb unterstütze ich die Initiative unseres Opladener SPD-Ortsvereins die Regelsätze für Kinder an die Regelsätze für Erwachsene anzuheben. Geben wir Kinderarmut keine Chance!

Wir erheben uns gegen…

• Krieg
• Tyrannei
• Rassismus
• Faschismus
• Gewalt gegen Frauen
• Diskriminierung der Geschlechter
• Frauenfeindlichkeit
• Ausbeutung von Arbeitskraft
• Imperialismus
• Ausbeutung von Land und Ressourcen
• Klimazerstörung
• Armut
• Sexismus
• Transphobie

Wir erheben uns für…

• Gleichberechtigung der Frauen
• Sicherheit der Frauen
• Freiheit der Frauen
• Rechte Geflüchteter
• Rechte von Migrant*innen
• Recht auf sexuelle Selbstbestimmung
• Bildung
• Freie Presse
• Menschenrechte
• Bürgerrechte
• LGBTQI Rechte

Die Verwirrung ist groß: Die CSU brüstet sich damit, Nachverhandlungen beim Familiennachzug abgeschmettert zu haben. Die SPD verkündet dagegen einen Erfolg, die Familienzusammenführung sei gesichert. Auch die Presse ist sich nicht einig: Die einen sehen eine Niederlage der SPD und die Rückkehr zu einer „realistischen“ Einwanderungspolitik. (Erinnert sich noch jemand an die Berichterstattung vor zwei Jahren? So etwas ließ sich damals in den „liberalen“ Blättern nicht lesen). Die anderen bejubeln den Sieg der Humanität über die rechtspopulistischen Tendenzen in der CSU.

Gewinner wohin man sieht: CDU, CSU und SPD setzen sich durch!

Blicken Sie da noch durch? Etwa nicht? Dann sind wir schon zu zweit. Ich will trotzdem versuchen, etwas Licht ins Dunkel zu bringen. Woher kommt also die Uneinigkeit über ein und dieselbe Sache? Ich glaube, es liegt an dem Versuch, aus einfachen Kompromissen fantastische Erfolge zu machen. Halb volle Gläser werden sozusagen als randvolle verkauft. Und das ist symptomatisch für den gesamten Verhandlungsprozess zwischen der SPD und der Union. Jeder stellt seine Erfolge dick heraus und behauptet, man hätte sich auf ganzer Linie durchgesetzt. In Koalitionsgesprächen werden aber Kompromisse verhandelt. Da setzt sich keiner einfach nur durch. Beim Fußball wäre es ganz einfach: Bei Unentschieden bekommt jede Mannschaft einen Punkt und nicht – wie bei einem Sieg – drei.

Heute, vor 73 Jahren, am 27. Januar 1945, befreiten sowjetische Soldaten das Konzentrationslager Auschwitz. Was sie dort vorfanden, muss für diese an Leid erfahrenen Soldaten unbegreiflich gewesen sein. Sie fanden: knapp 5800 unterernährte Häftlinge, davon 4000 Frauen. Ferner: fanden sie über 1 Millionen Kleider, 45.000 Paar Schuhe und 7 Tonnen Menschenhaar. Weit über 1 Millionen Menschen fanden in den Kammern von Auschwitz ihren Tod. Unbegreiflich ist es bis heute.

Das dunkelste Kapitel deutscher Geschichte

Und mehr Zahlen: zwischen 5,6 und 6,1 Millionen Juden, 2,5 Millionen sowjetische („slawische“) Kriegsgefangene, zwischen 200.000 bis zu 1 Millionen Sinti und Roma, 200.000 Menschen mit Behinderungen. Alle ermordet. Dazu kommen Morde an den Zeugen Jehovas, an Homosexuellen und an politischen Oppositionellen. Das ist die Bilanz der nationalsozialistischen Raserei. Der einzelne Mensch droht in diesen Zahlen unterzugehen. Getötet wurden keine Menschen, keine Frau Rosenkranz, kein Herr Blume, sondern getötet wurden Menschen schlicht in ihrer Eigenschaft als Angehörige eines Kollektivs: als Jude, als Zigeuner, als Behinderter, als Andersdenkender. Massenmord, das ist für mich das schmerzlich treffende Wort für diesen Umstand. Denn natürlich wurden konkrete Individuen, Menschen mit einem Namen, einer Familie und einer Geschichte umgebracht. Und dennoch: Gestorben sind sie als Vertreter einer Gruppe, einer Abstraktion. Liegt hierin nicht der Kern des Schauderns vor dem Holocaust?